Partner de Microsoft · Consultoria ERP i solucions empresarials
Parlem
Business Central · Digitalització · Gestió documental

Títol: DeCA obligatori el 2026: què és, requisits i com preparar-se

A partir del 5 d’octubre de 2026, el document de control administratiu utilitzat en determinats transports de mercaderies per carretera haurà de ser necessàriament digital. És el que es coneix com a DeCA, Document electrònic de Control Administratiu.

L’obligació està recollida a la Llei 9/2025 de mobilitat sostenible i els requisits tècnics que ha de complir el document es concreten a la Resolució de 5 de juny de 2026 .

Per a les empreses afectades, el canvi va més enllà de substituir un document en paper per un PDF. Caldrà revisar com es genera, on s’emmagatzema, com arriba al conductor i com es gestionen els canvis que es puguin produir durant el servei.

Títol: DeCA obligatori el 2026: què és, requisits i com preparar-se
Publicat el 09/09/2026 Actualitzat el 10/09/2026 10 min de lectura

Què és el DeCA?

El DeCA és la versió digital del document de control administratiu que ja s’utilitza per documentar determinats transports de mercaderies per carretera.

La seva funció és recollir les dades essencials de l’operació perquè es puguin consultar durant un control administratiu: qui contracta el transport, quina empresa el realitza, quina mercaderia es transporta, des d’on, fins on, quan es realitza el servei i quin vehicle s’utilitza.

El Ministeri de Transports disposa, a més, d’una pàgina específica sobre el Document electrònic de Control Administratiu on centralitza la informació oficial sobre el DeCA.

El document de control no és nou. El que canvia és la manera com s’haurà de generar, conservar i presentar.

Quan serà obligatori el DeCA digital?

L’obligació entra en vigor el 5 d’octubre de 2026.

La disposició transitòria vuitena de la Llei 9/2025 de mobilitat sostenible estableix que el document de control administratiu haurà de ser necessàriament digital deu mesos després de l’entrada en vigor de la llei.

A partir d’aquell moment, les operacions subjectes a aquesta documentació hauran de complir els requisits previstos per al DeCA digital.

A quins transports afecta?

El DeCA afecta principalment el transport de mercaderies per carretera realitzat dins d’Espanya, quan tant l’origen com la destinació del servei es troben en territori espanyol.

També pot afectar transports realitzats íntegrament dins d’Espanya per empreses transportistes establertes en un altre país.

En canvi, els transports internacionals que recorren diversos països utilitzen la documentació prevista en els convenis internacionals que correspongui.

La Ordre FOM/2861/2012 també preveu determinades excepcions segons el tipus de transport.

Per a empreses amb una operativa intensiva d’expedicions, repartiment o transport, també pots consultar la nostra pàgina sobre ERP per a logística i transport.

Abans d’adaptar els processos interns, convé comprovar quines operacions de l’empresa estan realment subjectes al document de control.

Què canvia amb el DeCA digital?

El principal canvi és que el document s’haurà de generar directament en format digital. No serà vàlid crear primer un document en paper i convertir-lo després en PDF mitjançant un escaneig o una fotografia.

La Resolució de 5 de juny de 2026 estableix els principals requisits tècnics que hauran de complir tant el document com el sistema utilitzat per gestionar-lo.

PDF digital natiu

El document s’haurà de generar a partir de les dades registrades en una aplicació informàtica. La mida màxima del fitxer serà de 5 MB.

Codi QR

El mateix PDF haurà d’incorporar un QR associat a una adreça web única i específica per a aquest document.

Accés directe al document

L’URL haurà de permetre descarregar directament el PDF durant una inspecció, sense iniciar sessió ni passar per una pàgina intermèdia.

Registre de creació i canvis

La data i l’hora de creació i, quan correspongui, de modificació hauran de quedar registrades com a metadades del fitxer.

Document disponible abans de sortir

El DeCA s’ha de generar abans de l’inici efectiu del servei i posar-se a disposició del conductor.

Conservació mínima d’un any

El carregador contractual i el transportista efectiu hauran de poder conservar el document o accedir-hi durant almenys un any.

Procés del DeCA digital des de les dades del transport fins a la inspecció mitjançant PDF i codi QR

Quina informació conté el DeCA?

Les dades essencials que ha d’incloure el document estan definides a l’ Ordre FOM/2861/2012 .

  • Nom o raó social, NIF i domicili del carregador contractual.
  • Nom o raó social i NIF del transportista efectiu.
  • Lloc d’origen i destinació de l’enviament.
  • Naturalesa i pes de la mercaderia transportada.
  • Data de realització del transport.
  • Matrícula del vehicle utilitzat.
  • Identificació de l’autorització especial de circulació, quan correspongui.
  • Altres observacions o indicacions que les parts considerin necessàries.

Una part important d’aquesta informació sol trobar-se ja als sistemes de gestió de l’empresa. Per això, convé revisar d’on prové cada dada i com s’utilitzarà per generar el document.

Com portarà el conductor el DeCA?

Un cop generat el document i sempre abans de l’inici efectiu del servei, el conductor haurà de disposar d’una còpia per portar-la a bord del vehicle.

La normativa permet diverses opcions:

  • Una còpia electrònica que pugui mostrar des d’un dispositiu mòbil.
  • Una còpia impresa en paper del DeCA digital.
  • El codi QR com a fitxer independent.

Tant la còpia electrònica com la impresa han de contenir el codi QR. En una inspecció, el conductor podrà presentar el DeCA amb el seu QR o, si no en disposa, únicament el codi QR.

Que el DeCA sigui digital no significa que estigui prohibit portar una còpia en paper. El que importa és que aquesta còpia provingui del document digital i permeti accedir al fitxer mitjançant el QR.

Què passa si canvia alguna dada durant el transport?

En una operació real es poden produir canvis després d’haver generat el DeCA. Per exemple, pot ser necessari modificar el vehicle utilitzat o una altra dada inclosa en el document.

La normativa permet dues maneres de gestionar-ho:

Opció 1

Modificar el PDF existent

S’afegeixen les noves dades i el motiu del canvi, mantenint visibles les dades anteriors i indicant que ja no són vàlides. En aquest cas es mantenen la mateixa URL i el mateix QR.

Opció 2

Generar un nou DeCA

Es crea un nou PDF amb tota la informació actualitzada. El nou document tindrà una URL i un QR diferents i també s’haurà de conservar el fitxer anterior per mantenir la traçabilitat.

En tots dos casos, el document actualitzat s’haurà de fer arribar al conductor.

Cal crear sempre un document diferent?

No necessàriament.

La normativa permet utilitzar formats corresponents a altres documents de transport sempre que incorporin totes les dades obligatòries del document de control i compleixin els requisits tècnics establerts per al DeCA.

Això pot incloure determinats formats de carta de port, documentació ADR, documents relacionats amb el trasllat de residus, documentació SANDACH o altres documents utilitzats per acreditar un servei de transport.

El format és d’edició lliure. El que importa és que el document inclogui la informació exigida i compleixi les condicions tècniques previstes per al DeCA digital.

Cal signar electrònicament el DeCA?

Per a la seva funció purament administrativa, el DeCA no requereix signatura electrònica.

La situació pot canviar quan el mateix document s’utilitza també amb una finalitat contractual i, per l’operativa o la normativa aplicable, s’ha de signar.

En aquests casos, la Resolució estableix que s’haurà d’utilitzar com a mínim una signatura electrònica avançada.

DeCA, eCMR i eFTI no són el mateix

És habitual trobar aquests conceptes junts quan es parla de digitalització del transport, però compleixen funcions diferents i no tenen el mateix àmbit d’aplicació.

Concepte Què és Per a què serveix Aplicació
DeCA Document electrònic de Control Administratiu. Permet documentar i controlar administrativament determinats transports realitzats a Espanya. Obligatori en format digital des del 5 d’octubre de 2026 per a les operacions subjectes al document de control.
eCMR Versió electrònica de la carta de port CMR. Documenta principalment operacions de transport internacional subjectes al Conveni CMR. El seu ús depèn que l’operació estigui subjecta al Conveni CMR i que es pugui utilitzar la carta de port en format electrònic.
eFTI Marc europeu d’informació electrònica relativa al transport de mercaderies. Facilita l’intercanvi electrònic d’informació reglamentària entre empreses i administracions. És un marc europeu d’implantació progressiva per a l’intercanvi digital d’informació reglamentària del transport.

La mateixa regulació del DeCA preveu l’evolució cap a eFTI. Quan les dades exigides es gestionin i es presentin mitjançant l’esquema previst al Reglament europeu eFTI i les seves normes de desplegament, no caldrà presentar el DeCA mitjançant el sistema de PDF i QR descrit a la Resolució espanyola.

Com s’haurien de preparar les empreses?

Per adaptar-se al canvi, no n’hi ha prou amb pensar en el format final del document. Convé revisar com funciona actualment tot el procés relacionat amb el transport.

1. Revisar les dades necessàries

Comprovar on és la informació del transport

Identificar on es registren actualment carregadors, transportistes, mercaderies, pesos, dates, matrícules, orígens i destinacions.

2. Definir qui generarà el document

Aclarir responsabilitats internes

Determinar quina part del procés serà responsable de preparar el DeCA i com es coordinarà la informació entre carregador contractual i transportista efectiu.

3. Preparar l’emmagatzematge

Definir on es desarà cada DeCA

El sistema haurà d’emmagatzemar els PDF i garantir que es puguin descarregar correctament mitjançant la seva URL durant el servei.

4. Organitzar l’enviament al conductor

Assegurar que disposa del document abans de sortir

L’empresa haurà de definir com arribarà al conductor el PDF, la seva còpia impresa o el QR corresponent.

5. Preveure modificacions

Gestionar canvis sense perdre traçabilitat

El procés ha de preveure què passa si canvien dades durant el transport i com s’actualitza la documentació.

Si la teva empresa treballa habitualment amb expedicions, rutes, lliuraments i documentació associada, pots consultar les nostres solucions per a empreses de logística i transport .

Gestió d'expedicions, transport i documentació des d'un ERP com Microsoft Dynamics 365 Business Central

Preguntes freqüents sobre el DeCA

Aquests són alguns dels dubtes habituals que poden sorgir en preparar l’adaptació al nou document electrònic.

Qui està obligat a formalitzar el DeCA?

En el transport públic de mercaderies, l’ Ordre FOM/2861/2012 identifica com a subjectes obligats el transportista efectiu i el carregador contractual. El transportista efectiu és qui realitza materialment el transport a l’empara de la seva autorització, mentre que el carregador contractual és qui contracta directament el servei amb aquest transportista.

Qui ha de conservar el DeCA?

Tant el carregador contractual com el transportista efectiu han de conservar els fitxers electrònics durant almenys un any. Poden utilitzar repositoris diferents. Quan el document el genera una de les parts, n’hi ha prou que l’altra el pugui descarregar durant aquest període.

És obligatori utilitzar una aplicació concreta del Ministeri?

No. La Resolució de 5 de juny de 2026 estableix les característiques que han de complir les aplicacions, els documents, l’emmagatzematge i les URL, però no obliga a utilitzar un únic programa per generar el DeCA.

Cal comunicar al Ministeri el domini on s’emmagatzemen els DeCA?

No. La Resolució de 5 de juny de 2026 indica expressament que el domini del repositori pot ser qualsevol i que no requereix comunicació prèvia.

L’URL del DeCA ha de romandre activa durant tot l’any?

No necessàriament. L’URL ha de permetre descarregar directament el document durant la realització del servei. La normativa permet desactivar la descàrrega associada a aquesta URL un cop hagin transcorregut set dies naturals des de la finalització del servei. Això no elimina l’obligació de conservar el DeCA durant almenys un any.

Es poden incloure diversos enviaments en un mateix DeCA?

Sí, sempre que es compleixin determinades condicions. En el transport públic de mercaderies, el carregador contractual i el transportista efectiu han de ser els mateixos per a tots els enviaments i han de quedar clarament identificats l’origen, la destinació, la naturalesa i el pes corresponents a cadascun.

Hi ha transports exempts del document de control?

Sí. L’Ordre FOM/2861/2012 preveu algunes exempcions, entre les quals determinats transports per als quals no calgui una autorització administrativa prèvia, les mudances, el transport de vehicles accidentats o avariats mitjançant vehicles especials i determinats serveis de paqueteria amb un nombre reduït d’embalums fàcilment manipulables.

Existeix un model oficial obligatori de DeCA?

No. El document de control és d’edició lliure. L’empresa pot utilitzar el format que consideri adequat sempre que incorpori totes les dades obligatòries i, en la versió digital, compleixi els requisits tècnics establerts per al DeCA.

Continua sent vàlida la Resolució del DeCA de 2023?

No. La Resolució de 5 de juny de 2026 substitueix expressament la Resolució de 22 de maig de 2023, que ha quedat sense efecte. Per això és important revisar informació o desenvolupaments preparats amb els requisits anteriors.

Vols preparar el DeCA a Microsoft Dynamics 365 Business Central?

Si gestiones expedicions i transport des de Business Central, podem ajudar-te a revisar quina informació ja tens a l’ERP i com incorporar la generació i gestió del DeCA dins de la teva operativa habitual.

Revisar com preparar el DeCA